為幫助大家有效備考，本站編輯整理了2023年初級注冊安全工程師考點(diǎn)，供大家參考。查看更多備考內(nèi)容請關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校初級注冊安全工程師頻道，祝學(xué)習(xí)愉快！

一、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單元

《安全生產(chǎn)法》作為我國安全生產(chǎn)的基本法律，其法律關(guān)系主體是相當(dāng)廣泛的。該法第二條規(guī)定：“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)，適用本……”。這里所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位，是指從事各類生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單元，具體包括：

1.各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格的、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要有兩種，即依照企業(yè)法注冊登記或者經(jīng)批準(zhǔn)成立的企業(yè)和依照公司法設(shè)立的公司。

(1)依法設(shè)立的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

(2)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的公司。 于谷順主講

2.個體工商戶

按照國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，雇工6人以下的為個體工商戶。個體工商戶雖然不是企業(yè)法人，但從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，其安全生產(chǎn)也必須適用《安全生產(chǎn)法》。

3.公民

公民一人或者數(shù)人從事小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營活動的，以及依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的有關(guān)人員，是最小的生產(chǎn)經(jīng)營單元，也要遵守《安全生產(chǎn)法》。

4.其他生產(chǎn)經(jīng)營單位

其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要有兩種：

(1)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。許多事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理，其生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)，適用《安全生產(chǎn)法》。

(2)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。依照《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的各類中介機(jī)構(gòu)，也屬于該法調(diào)整。

(二)法定安全生產(chǎn)基本條件

各類生產(chǎn)經(jīng)營單位必須具備法定的安全生產(chǎn)條件，這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本條件�！栋踩a(chǎn)法》第十六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。”對法定安全生產(chǎn)基本條件的界定，應(yīng)當(dāng)把握以下3點(diǎn)：

(1)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全條件千差萬別，法律不宜也難以做出統(tǒng)一的規(guī)定。

(2)相關(guān)安全生產(chǎn)立法中有關(guān)安全生產(chǎn)條件的規(guī)定，是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵循的行為規(guī)范。

(3)安全生產(chǎn)條件是生產(chǎn)經(jīng)營活動中始終都要具備，并需不斷補(bǔ)充完善的。

二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)、職權(quán)

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度涵蓋了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及其他有關(guān)部門各自的安全監(jiān)督管理職責(zé)、公眾監(jiān)督、社區(qū)組織監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督等重要內(nèi)容。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體包括各級人民政府及其安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門、有關(guān)部門、公民、工會、社區(qū)基層組織和新聞媒體，依照法律賦予的權(quán)力(權(quán)利)對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。

三、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的行政許可職責(zé)

(一)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門

目前，我國實(shí)行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理與專項(xiàng)監(jiān)督管理相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，負(fù)責(zé)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門很多。這些部門依照法律、法規(guī)和“三定”方案的規(guī)定，從不同方面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)�！栋踩a(chǎn)法》第五十四條將負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府部門統(tǒng)稱為“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門”。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門是對縣級以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的各有關(guān)部門的統(tǒng)稱，具體包括兩類政府部門，一類是《安全生產(chǎn)法》第九條第一款和第九十四條所稱的縣級以上各級人民政府設(shè)置的“負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門”。另一類是《安全生產(chǎn)法》第九條第二款所稱的縣級以上各級人民政府設(shè)置的“有關(guān)部門”。法律所稱的“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門”包括“負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門”和“有關(guān)部門”。

(二)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的行政許可職責(zé)

縣級以上人民政府中負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，按照各自的職責(zé)分工對安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理的主要職權(quán)之一，是依法對有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)實(shí)施行政許可�！栋踩a(chǎn)法》第五十四條、第五十五條對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的行政許可職責(zé)從4個方面作出了規(guī)定。

(1)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照等)或者驗(yàn)收的，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件和程序進(jìn)行審查;不符合法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過。

(2)對未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當(dāng)立即予以取締，并依法予以處理。

(3)對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。

(4)規(guī)范行政許可的特別規(guī)定�！栋踩a(chǎn)法》第五十五條規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收，不得收取費(fèi)用;不得要求接受審查、驗(yàn)收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。

四、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法監(jiān)督檢查時行使的職權(quán)

為了加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，賦予負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門必要的監(jiān)督管理手段，《安全生產(chǎn)法》第五十六條對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，賦予了4項(xiàng)職權(quán)。

(一)現(xiàn)場檢查權(quán)

(二)當(dāng)場處理權(quán)

(三)緊急處置權(quán)

(四)查封扣押權(quán)

本文內(nèi)容是2023年初級安全注冊工程師考點(diǎn)，供大家參考學(xué)習(xí)!查看更多初級注冊安全工程師模擬試題、高頻考點(diǎn)、備考經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容可點(diǎn)擊文章下方的免費(fèi)下載按鈕，更多免費(fèi)內(nèi)容盡在其中...

環(huán)球網(wǎng)校推出了 免費(fèi)預(yù)約短信提醒服務(wù)，預(yù)約成功屆時可免費(fèi)獲取初級注冊安全工程師考試時間及報名時間。